Proč je tato pandemie vhodnou dobou k tomu, abychom přestali nutit potenciální právníky, aby skládali advokátní zkoušky

Zde je něco jiného, co pandemie covid-19 zrušila: advokátní zkoušky, které absolventi právnických fakult skládají, aby mohli vykonávat právnickou praxi.
Stát za státem byly zkoušky odloženy a/nebo přesunuty online, což komplikovalo proces tisícům studentů poté, co se staly terčem kritiky za plán na pořádání osobních testů. Například v červnu floridský státní zástupce Carlos Smith (D) na Twitteru odmítl plány na pořádání osobních zkoušek. Stát svou zkoušku dvakrát odložil a nyní dává zkrácenou online verzi, stejně jako některé další státy.
Přesto asi 20 států stále plánuje osobní zkoušky, včetně Severní Karolíny v červenci, což vyvolalo protesty studentů, kteří nechtějí riskovat, že se nakazí novým koronavirem.
Příběh pokračuje pod inzerátemTři státy – Washington, Oregon a Utah – umožňují studentům s tituly z akreditovaných právnických fakult vstoupit do advokátní komory, aniž by složili zkoušku, a ze strany absolventů existuje velký tlak na to, aby tak učinilo více států.
V New Yorku koalice právnických stupňů a právníků s názvem United for Diploma Privilege v pondělí požádala newyorský odvolací soud o slyšení, aby mohli požádat o obhajobu výsady státního nouzového diplomu namísto provádění advokátní zkoušky v tomto roce.
Tento příspěvek se podrobně zabývá problémy s udělováním osobních advokátních zkoušek během pandemie a obecněji tím, zda má smysl zachovat systém zkoušek. Autory, kteří požadují ukončení advokátních zkoušek, jsou: Donna Saadati-Soto, Pilar Margarita Hernández Escontrías, Alyssa Leader a Emily Croucher.
Příběh pokračuje pod inzerátemSaadati-Soto je absolventkou Harvardské právnické fakulty, kde byla členkou Harvard Legal Aid Bureau a výkonnou redaktorkou Harvard Latinx Law Review. Má bakalářský titul v oboru ekonomie na Stanfordské univerzitě.
Hernández Escontrías je vystudovaná antropoložka a sociální vědkyně, která dokončila bakalářský titul na Princetonské univerzitě, magisterský titul z filozofie na Cambridgeské univerzitě, magisterský a doktorský titul na Northwestern University a právnický titul letos na Kalifornské univerzitě v Irvine. . Její výzkumné zájmy leží na průsečíku trestního práva, imigračního práva, společenských věd a teorie kritické rasy.
Leader je absolventem právnické fakulty University of North Carolina a Harvard College. Jako studentka práv působila jako šéfredaktorka First Pozměňovací návrh Law Review.
Příběh pokračuje pod inzerátemCroucher je absolventkou University of California na Irvine School of Law, kde byla spolupředsedkyní programu Criminal Law Society a Mock Trial. Má bakalářský titul z Kalifornské státní polytechnické univerzity v Pomoně. Je nastupujícím veřejným obhájcem na kentuckém ministerstvu veřejné advokacie.
Autor: Donna Saadati-Soto, Pilar Margarita Hernández Escontrías, Alyssa Leader a Emily Croucher
Dvakrát ročně, v červenci a únoru, se tisíce nadějných právníků přihlásí do přeplněných kongresových center po celé zemi. Po třech letech právnické fakulty a dvou měsících vyčerpávající, oddané přípravy čelíme tomu, co jsme očekávali od začátku našeho právního vzdělávání: advokátní zkoušce.
Příběh reklamy pokračuje pod inzerátemZkouška je rovným dílem standardizovaného testu a šikanovacího rituálu. Bylo nám řečeno, že zkouška existuje, aby vyřadila potenciální právníky, kteří nejsou způsobilí pro praxi. Navzdory malým nebo žádným empirickým důkazům o tom, že zkouška dosahuje tohoto cíle, je nám řečeno, že zkouška chrání veřejnost. Ale letos v létě, uprostřed globální pandemie, je toto tvrzení pochybnější než kdy jindy.
Po celé zemi se státní nejvyšší soudy a komise advokátních zkoušejících zdráhaly provést změny v procesu udělování licencí, aby se přizpůsobily výzvám covid-19. V některých státech se bude stále očekávat, že se studenti budou shlukovat po tisících a dva dny sedět na zkouškách pouze s ochranou roušky a na vzdálenost několika stop. Jiné státy odložily zkoušky, což nutí některé absolventy odložit zaměstnání, na které se spoléhali, aby mohli začít splácet své studentské půjčky. Jiní přesunuli zkoušky online, takže skóre je nepřenosné pro ty, kteří chtějí cvičit v jiném státě.
Vzhledem k tomu, že se očekává, že covid-19 zvýší potřebu vysoce kvalitních a nekvalitních právníků připravených sloužit, máme jiné řešení: úplně skoncovat s advokátní zkouškou.
Příběh reklamy pokračuje pod inzerátemVelké problémy
Konání jakékoli osobní administrativy advokátní zkoušky je významným rizikem pro veřejné zdraví. Okolnosti kolem covid-19 se téměř nezlepšily. Podle Centra pro kontrolu a prevenci nemocí hlášené případy covid-19 nadále pokračují stoupat . Vzhledem k pokračující míře infekce, potenciálnímu druhému nárůstu a nedostupnosti vakcíny znamená konání advokátních zkoušek jako obvykle — — nebo dokonce v září či říjnu, jak naznačují některé jurisdikce — — riskovat životy studentů, proktorů, jejich rodinných příslušníků a veřejnost žijící ve městech se zkušebními místy.
Plán na osobní konání advokátní zkoušky během celosvětové pandemie naznačuje vážný nedostatek povědomí o osvědčených postupech. Zatímco většina jurisdikcí naznačila, že se od účastníků testů bude očekávat, že budou dodržovat řádné sociální distancování, mnohé nedokázaly popsat, jak to bude vypadat. Jiní se znepokojivě předem vyjádřili k nedostatku vhodného bezpečnostního protokolu a uvedli, že od účastníků testu se nebude očekávat, že budou nosit masky, jakmile se usadí ke zkoušce. Některé jurisdikce, jako je Kentucky, se pokusily učinit zkoušky bezpečnějšími tím, že omezily počet účastníků testu na místo.
Příběh reklamy pokračuje pod inzerátemI kdyby to bylo efektivní, bylo by administrování advokátních zkoušek logistickou noční můrou jak pro státní advokáty, tak pro studenty. Šance na to, že státní příčky náležitě zavedou omezení testovacích míst, jsou mizivé. Pokud by státy hledaly alternativní způsoby, jak vyhovět všem účastníkům zkoušek, musely by hledat mnohem menší místaNynía začnou upozorňovat účastníky testuNyní. Pro některé je advokátní zkouška koncem července. Pro ostatní začátek září. Účastníci testu potřebují čas, aby včas provedli příslušná opatření pro testovací den.
Nicméně je důležité tuto realitu zdůraznit: i přes odstupy a menší testovací místa stále existuje riziko přenosu covid-19 a mnoho osob, které testují – zejména ti, kteří jsou imunokompromitovaní nebo žijí s někým, kdo je imunokompromitovaný – bude nuceni se ze zkoušky úplně odhlásit. Stávající zdravotní stav našich kolegů a jejich rodin by neměl být důvodem, proč se absolventi práv nemohou stát licencovanými advokáty.
Přechod na online zkoušku
Příběh reklamy pokračuje pod inzerátemMnoho jurisdikcí uznává rizika spojená s konáním osobní zkoušky během globální pandemie. Jejich odpovědí bylo přesunout zkoušku do online formátu. Ale on-line zkouška prostě nebude fungovat. Pro začátečníky, online administrace advokátní zkoušky poskytne účastníkům zkoušky sociální, ekonomické a strukturální zdroje, aby mohli nastavit nezbytnou infrastrukturu zkoušek potřebnou pro složení 12hodinového dvoudenního online testu. Některá z těchto privilegií zahrnují přístup k dobře fungujícímu notebooku nebo počítači, rychlý a konzistentní internet a prostor pro tiché složení zkoušky během dvou dnů bez rušení.
Knihovny a právnické fakulty po celé zemi zůstávají zavřené a my jen nevíme, kdy se znovu otevřou a s jakými omezeními. Je tedy nepravděpodobné, že by účastníci testu mohli ke zkoušce použít počítače a připojení k internetu ve veřejné knihovně. Máme tedy jít ven a koupit si vysokorychlostní internet v podnikové kvalitě? Nové notebooky? Stůl? Monitor?
A dokonce přemýšlet o možnosti technických potížíve zkušební denvyvolává v nás nesmírný neklid. Jedna závada v softwaru nebo našich počítačích a bum – konec hry, právě jste byli diskvalifikováni ze zkoušky. Absolventi již nyní těžce hledají potřebné prostorové a technologické prostředky ke studiu na advokátní zkoušku. Jejich stres se jen umocňuje přemýšlením o tom, jak zavést potřebnou infrastrukturu pro online testovací den.
Příběh reklamy pokračuje pod inzerátemOdložení
Jiné jurisdikce stále doufají, že problém vyřeší odložením zkoušky. Mnoho, jako je Maryland, Kalifornie a DC, odložilo testování až do září nebo října. Zdá se nepravděpodobné, že by osobní test byl bezpečný za pár měsíců. Ale i kdyby tomu tak bylo, odložená zkouška neposkytuje žádné skutečné řešení pro účastníky zkoušek ani pro komunity, kterým budou sloužit. Pro většinu z nás je zkouška předpokladem pro práci. Naši zaměstnavatelé nás zaměstnali s vírou, že v kalendářním roce z nás budou advokátní kanceláře.
Odložené zkoušky v kombinaci s ekonomickým poklesem znamenaly, že zaměstnavatelé odložili data zahájení nebo úplně zrušili nabídky. Být nečekaně bez zaměstnání je větší výzvou pro účastníky zkoušek, z nichž mnozí už měli napjaté rozpočty na to, aby si na konci července pronajímali a nakupovali potraviny. Natáhnout naše již tak tenké rozpočty do září, října a dále je téměř nemožné.
Vzhledem k tomu, že se termíny zkoušek stále posouvají, stále více uchazečů o zkoušky bude muset přijmout nelegální zaměstnání, jen aby přežili. Vzhledem k obtížnosti složení a složení advokátní zkoušky při práci je smutnou pravdou, že mnozí z těchto absolventů mohou prakticky ztratit možnost vykonávat praxi úplně.
Další zpoždění našeho přijetí do baru a potenciální zpoždění data nástupu do zaměstnání nás budou stát naše zdravotní pojištění pro ty z nás, kteří měli plán pojištění dotovaného školou. Jak jsme uvedli výše, mnoho zaměstnavatelů posouvá termíny zahájení ve světle odsouvání advokátních zkoušek a naše školní plány do té doby vyprší. Navíc pro ty z nás v Kalifornii, pokud budeme bez pojištění déle než tři měsíce, bude nám vyměřena daňová pokuta 750 USD. Představte si, že byste uprostřed globální pandemie nebyli pojištěni.
Ani v těch nejlepších časech není učení se na samotnou zkoušku žádnou maličkostí. Většina lidí stráví dva a půl měsíce zalezlí v knihovně po dobu 40 hodin, nedělají nic jiného, než že sledují přednášky a vrtají se v praktických problémech. „Příprava v baru“, jak se tomu říká, je obecně chápána jako nejtěžší a nejintenzivnější období života studentů práv a čerstvých absolventů. Ale nejsme v nejlepších časech; jsme v nejhorších časech.
V letošním roce studenti dělají všechno, co je omezeno na domovy, které sdílíme s ostatními, kde se možná potýkáme s problémem zabavit děti nebo pečovat o jiné příbuzné. Nemůžeme se sejít s našimi studijními skupinami nebo zaskočit v kanceláři profesora o pomoc s obzvláště palčivým problémem. A nemůžeme ani maximalizovat naši produktivitu.
Mezi těmi, kteří přežili advokátní zkoušku, je pravda, že testovaní musí pečlivě pracovat, aby dosáhli vrcholu ve svém výkonu v den zkoušky. Je důležité neučit se příliš brzy, jinak vyhoříme. Ale čekat příliš pozdě na to, abychom si začali pamatovat stovky pojmů, které potřebujeme k úspěchu, znamená, že nám dojde čas. V neustálém stavu limbu ohledně toho, kdy nebo jestli budou naše zkoušky pokračovat, je strategicky nemožné studovat.
Když se učíme na advokátní zkoušku, opakovaně nám v hlavě vrtá, že zkouška má být testem minimální způsobilosti. Ale letos tomu tak není. Je to zkouška toho, kdo má podporu a privilegium připravit se na nemyslitelné uprostřed nejdestabilizující doby v naší kolektivní historii. Kdo to neudělá, propadne.
Řešení: diplomové privilegium
Ano, advokátní zkouška je tradičním mechanismem kontroly právnických profesí. To z něj ale rozhodně nedělá ospravedlnitelný mechanismus hlídání brány, zvláště za současných okolností a se vzácnými empirickými důkazy, že skutečně měří kompetence. Z těchto důvodů navrhujeme řešení: diplomové privilegium.
Podle licenčního modelu diplomového privilegia je těm jednotlivcům, kteří usilují o přijetí do advokátní komory, udělena licence po úspěšném splnění požadavků na právnickou fakultu a absolvování právnické fakulty. Uchazeči jsou také povinni na základě diplomu splnit další požadavky pro přijetí do baru, jako je složení vícestátní zkoušky profesní odpovědnosti a kladné určení morálního charakteru a zdatnosti. Jak jsme se hádali někde jinde , věříme, že diplomové privilegium je jedinou etickou možností. Dále nabízí a vizionářský přístup .
Diplomová výsada může znít radikálně, ale není bez precedentu. Nežádáme po jurisdikcích, aby šly na zem a dělaly něco úplně nového. Wisconsin má diplomové privilegium po celá desetiletí. Již několik let, New Hampshire zavedla podobný program, který umožňuje absolventům University of New Hampshire, kteří splňují určité požadavky, být přijati jako právníci bez zkoušky. Ve skutečnosti prezident Národního výboru advokátních komisařů (NCBE) získal licence prostřednictvím Wisconsinského diplomového privilegia.
Ve světle globální pandemie vedly tři další státy cestu při přijímání diplomových výsad pro absolventy v roce 2020. Dne 21. dubna se Utah Nejvyšší soud udělil diplomové privilegium všem absolventům Utahu. V posledních několika týdnech, a to z velké části díky úsilí o advokacii ze strany těch, kteří měli zkoušku složit Washington stát a Oregon vydal příkazy k udělení diplomu studentům právnických fakult akreditovaných ABA.
A i když diplomové privilegiumbylibez precedentu, tak co? Široká veřejnost může být překvapena, když zjistí, že advokátní zkouška je téměř zcela oddělena od práce, kterou budeme vykonávat jako právníci. Zkouška je zcela uzavřená kniha, cvičení v zapamatování více než cokoli jiného. Advokátní praxe vyžaduje pečlivý výzkum a kontrolu (a dvojitou kontrolu) toho, o čem jsme přesvědčeni, že víme. Právníci, kteří praktikují na základě zobecněné formy práva, kterou si zapamatovali z kartiček, riskují zanedbání povinné péče. Ale to je přesně to, co od nás bar očekává.
Ani nevíme, jestli advokátní zkouška měří způsobilost. Studií spojujících advokátní zkoušku s ochranou veřejnosti nebo úspěchem jako právník je málo. Některé státní komise zkušebních komisařů se vyjádřily a řekly totéž: V Kalifornii, státě s notoricky nízkou mírou průchodnosti barem, státní advokátní komora připustila, že to, co představuje minimální způsobilost nikdy nebyl ani identifikován . Možná má zkouška hodnotu, možná ne. Prostě nevíme.
Co víme, je toto: I v průměrném roce advokátní zkouška brání černošským, domorodým a barevným lidem (BIPOC) mimo právnickou profesi. Ve skutečnosti má kořeny samotný původ advokátní zkoušky protičernoš . V roce 1914 Americká advokátní komora (ABA) náhodně přijala tři černé právníky, což vedlo k dalším opatřením, aby toto povolání zůstalo bílé. ABA nadále výslovně vylučovala černošské uchazeče až do roku 1943. Když se ukázalo, že zjevný rasismus již nebude povolen, začala ABA používat advokátní zkoušku a akreditaci právnické fakulty, aby zabránila menšinám v této profesi.
Advokátní zkouška jako diskriminační mechanismus hlídání brány není pozůstatkem dávné minulosti. Jeho role v udržení BIPOC mimo tuto profesi dnes převládá. Například v Kalifornii měla zkouška z února 2020 historicky nízkou míru úspěšnosti asi 27 procent. Nejvíce alarmující je však to jen 5 procent černých absolventů advokátních zkoušek z kalifornských právnických fakult s akreditací ABA složilo v únoru 2020 advokátní zkoušku.Pět procent. Údaje týkající se míry absolvování advokátních zkoušek pro BIPOC jsou v nejlepším případě nepřijatelné, v nejhorším nerozumné. Jenom to uráží zranění, když uvážíme, že každý placený vůdce NCBE je bílý.
To vyvolává otázku: Proč tak tvrdě bojujeme za podporu licenčního systému, který není založen na důkazech a byl doslova navržen tak, aby vylučoval menšinové žadatele? Jako žadatelé neznáme odpověď na tuto otázku. Ale víme, že letos tento systém zbytečně ohrožuje naše životy. A víme, že existuje lepší možnost.
Netvrdíme, že diplomová výsada nemůže být spojena s rozumnými dodatečnými požadavky. Státy, které udělily výsadu diplomu, tak učinily a zavedly řadu podmínek, které musí žadatelé splnit, aby jim byla udělena výsada. Státy možná mohou vyžadovat, aby žadatelé absolvovali stanovený počet hodin praxe pod dohledem v daném časovém rámci. Možná mohou státy požadovat, aby žadatelé absolvovali další kurzy dalšího právního vzdělávání. Pokud se nejvyšší soudy státu skutečně zajímají o ochranu veřejnosti prostřednictvím udělování licencí, mají pravomoc dosáhnout tohoto cíle prostřednictvím těchto nebo podobných podmínek.
Jako absolventi roku 2020 bylo mnoho z nás náhle vyhozeno z našeho bydlení na právnické fakultě a během několika dní jsme se snažili najít alternativní místa k životu. Zbytek právnické fakulty jsme dokončili zcela online. Ztratili jsme zaměstnání na částečný i plný úvazek a mnoho z našich dlouhodobých pracovních poměrů a dat zahájení je ve vzduchu. Převzali jsme nové povinnosti v péči o děti nebo rodiče. Mnoho z nás se zapojilo do probíhajícího hnutí za životy černochů. Tím vším jsme více než prokázali naši statečnost, odhodlání a schopnosti.
Neměli bychom být nuceni ve jménu tradice skákat přes další obruč, která ohrožuje naše životy a živobytí. Musíme to udělat lépe.